Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos (CIMAT)

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1. Aspectos Generales

La Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos (CIMAT) fue creada en 1998 de acuerdo con la Ley 7744 y su Reglamento. Su naturaleza jurídica es de órgano desconcentrado en grado máximo, adscrito al ICT, está compuesta además por representantes del MOPT, MINAE, INVU y SALUD (Artículo 6 de la Ley). Es el órgano técnico especializado en el desarrollo de proyectos de marinas y atracaderos turísticos. Como parte de sus atribuciones, ejecuta las actividades necesarias para el control, fiscalización y vigilancia en la concesión, construcción y operación de este tipo de proyectos en el país. Tiene como una de sus principales funciones asesorar técnicamente a las Municipalidades sobre este tema. La Comisión cuenta con un equipo de profesionales en diferentes campos, como la ingeniería, arquitectura, oceanografía, biología y derecho, aportados por las instituciones que la conforman, este equipo valora las propuestas, visitan los sitios y recomiendan la aprobación o rechazo de dichas propuestas por parte de CIMAT

Marina

Visión

"Ser el Órgano Interinstitucional fiscalizador de los procesos de concesión, construcción y operación de marinas y atracaderos turísticos en el país, que permita posicionar a Costa Rica como destino náutico de calidad y ambientalmente responsable."

Misión

"Regular el desarrollo de las marinas y atracaderos turísticos en el país, con el propósito de garantizar un servicio de calidad, cómodo y seguro, para las embarcaciones nacionales y extranjeras, los turistas, usuarios y visitantes, generando una oportunidad de empleo tendientes a mejorar el nivel de vida de los costarricenses, resguardando el ambiente y los recursos naturales de la zona."

Con la ley 7744 para la concesión y operación de marinas turísticas se creó la Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos (CIMAT), único ente autorizado para supervisar el desarrollo de marinas y atracaderos turísticos en el país y que está conformada por:

  • Instituto Costarricense de Turismo.

  • Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.

  • Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

  • Ministerio de Ambiente y Energía.

  • Ministerio de Salud.

La comisión tendrá su sede en el Instituto Costarricense de Turismo y para el cumplimiento de sus funciones contará con la ayuda técnica que requiera de las entidades que la integran, las cuales están autorizadas para designar personal técnico que asista a la Comisión (Artículo 6 de la Ley y 15 del reglamento).

Para el cumplimiento de sus funciones la CIMAT cuenta con un Consejo Director, una Dirección Ejecutiva, una Unidad Técnica conformada por profesionales de las diferentes instituciones, una Asesoría Legal y una Unidad Administrativa (Artículo 14 Reglamento):

Instituto Costarricense de Turismo.

  • Lic. Roberto Arce Garita, Presidente CIMAT.

  • Ing. Civil Oscar Villalobos Charpentier, Director Ejecutivo.

  • Oceanóloga Roxana Badilla Toruño, Coordinadora Unidad Técnica.

  • Arq. Francisco Aragón, Unidad Técnica.

  • Biólogo Marino Ricardo Mora Ugalde, Unidad Técnica.

  • Economista Licda. Vivian García Wong, Gestión y Asesoría al Turista.

  • Lic. Marlene Marenco, Asesora Legal.

  • Lic. Cindy Campos Obadía, Asesora Legal.

  • Srta. Bibiana Vargas Fonseca, Secretaria.

Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo.

  • Lic. Marcel Soler Rubio, miembro Junta Directiva.

  • Arq. Luis Fernando Acuña Araya, Dirección de Urbanismo.

Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

  • Ing. Civil Jorge Mora Gutiérrez, Dirección Consejo Nacional de Concesiones, MOPT.

  • Ing. Rocío Rodríguez Quesada, Dirección Infraestructura.

Ministerio de Ambiente y Energía.

  • MSc. Fernando Mora Rodríguez, Viceministro Agua, Mares, costa y humedales, MINAE.

  • Lic. Jorge Gamboa Elizondo, Programa Nacional de Humedales SINAC.

  • Ing. Civil Mario Céspedes Pereira, Auditoría y Seguimiento Ambiental SETENA.

  • Biólogo Juan Diego Pacheco Polanco, Auditoría y Seguimiento Ambiental SETENA.

Ministerio de Salud.

  • Ing. Civil Juan Carlos Oreamuno, Unidad Administración de los Servicios de Salud.

  • Ing. Civil Francisco Amén Funk, Unidad de Normalización.

Promover que la realización de los proyectos de marinas y atracaderos turísticos en las zonas costeras del país, se ajusten a la normativa correspondiente.

Marina

Emitir la resolución técnica en que se aprueba o rechace el anteproyecto de marina o atracadero turístico propuesto y presentado conforme lo indica la Ley y este Reglamento.

Establecer, vía reglamento, conforme lo indica el artículo 7º, inciso c) de la Ley, los términos técnicos de referencia que deban incluirse en la planificación y realización de las obras y en la operación de estos proyectos.

La vigilancia, control y fiscalización de las actividades relacionadas con la construcción, funcionamiento y operación de las marinas y atracaderos turísticos.

Determinar las áreas que cada zona portuaria deberá ceder al Estado como áreas para usos públicos, de conformidad con lo dispuesto por el Plan Regulador Costero de la zona que se trate.

Establecer sus propias normas internas de funcionamiento dentro del marco legal vigente.

Las Municipalidades podrán otorgar concesiones para el desarrollo de marinas y atracaderos turísticos a personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras. Todo titular de una concesión dada al amparo de esta ley, estará sujeto a la legislación nacional y jurisdicción de los tribunales costarricenses (Artículo 12 Ley 7744).

Lo concerniente a concesiones relativas a las áreas del Proyecto Golfo de Papagayo se regirá por la Ley 7744 salvo que al Instituto Costarricense de Turismo le corresponderá otorgar la concesión (Artículo 25 Ley 7744).

MarinaLa Municipalidad correspondiente podrá otorgar el respectivo contrato de concesión para la marina o atracadero turístico, por un plazo máximo hasta de treinta y cinco años. Este plazo podrá ser prorrogado por períodos de diez años cada uno, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) El aval técnico extendido por la CIMAT de que el interesado ha cumplido los requisitos legales y técnicos establecidos en esta ley y el contrato de concesión.

b) La certificación, emitida por la SETENA, sobre el cumplimiento de los compromisos ambientales.

c) La certificación de que el interesado se encuentra al día en el cumplimiento de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

El plazo mínimo por el que se otorgará la concesión para las marinas será de quince años y de cinco años para los atracaderos turísticos.

La Municipalidad, en todos los casos tendrá derecho a cobrar y percibir un canon anual por la concesión, del 0,25% sobre el valor de las obras marítimas y complementarias en tierra, construidas en el área de concesión, de conformidad con lo indicado en el artículo 17 de la Ley 7744.

Los concesionarios están obligados a pagar a las demás autoridades los cánones, las tasas o los impuestos que deban para la construcción, administración y explotación de marinas o atracaderos turísticos.

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