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Historia y marco jurídico institucional
La participación Estatal en el desarrollo turístico tiene
sus orígenes en el año 1930, con la creación del
primer hotel privado denominado "Gran Hotel Costa Rica", como
hotel de primera clase, construido con el apoyo de la empresa privada
y el estímulo del Gobierno de la República. La corriente
turística de aquel tiempo la constituían turistas extranjeros
que ingresaban vía marítima al Puerto de Limón, de
donde se desplazaban a San José a través de la red ferroviaria
de la "Northern Reailway Company".
En 1931, se decreta la primera normativa sobre regulación turística,
mediante la Ley 91, del 16 de junio de 1931, donde se crea la "Junta
Nacional de Turismo", la cual funcionó hasta el 09 de agosto
de 1955, fecha en que fue creada la entidad que hasta hoy conocemos como
"Instituto Costarricense de Turismo", mediante la Ley 1917.
Estructura organizacional
Funciones
En la actualidad la institución continua en un proceso de cambio
organizacional que busca un reforzamiento de los procesos que ha realizado
la institución hasta ahora; pero lo que es más importante,
realiza una serie de propuestas sobre nuevas funciones y procesos que
el instituto debe asumir para poder hacer que la industria turística
costarricense sea competitiva y mantenga su posesión en el mercado
internacional.
Los principales cambios se centran, en el fortalecimiento de los procesos
de formulación e implementación de la planificación
del desarrollo turístico, la atracción y asesoría
a inversionistas, el desarrollo de sistemas de calidad y competitividad,
el desarrollo del mercadeo de manera integral, la atención al turista,
la generación de información para la toma de decisiones,
reforzamiento de procesos para el mejoramiento de la gestión(contraloría
de servicios, ingresos, análisis administrativo), entre otras.
Visión
La visión institucional es:
"Ser la institución líder y rectora
de la actividad turística del país"
Misión
La misión del ICT, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo ha
sido planteada en los siguientes términos
Promover el desarrollo turístico integral con
el fin de mejorar el nivel de vida de los costarricenses, manteniendo
el equilibrio entre lo económico, lo social, la protección
del ambiente, la cultura y la infraestructura.
Políticas institucionales
Las políticas generales comprenden las disposiciones generales
no negociables que rigen el desarrollo turístico nacional y accionar
del ICT en la proyección de futuro 2002-2012 que se ha discutido.
Tienen una connotación de largo plazo y debe considerar ser de
acatamiento obligatorio para la industria turística nacional.
1. El concepto de sostenibilidad será pilar fundamental para la
actividad turística y se considerará como el factor principal
de diferenciación del producto turístico nacional.
2. El desarrollo turístico deberá darse contribuyendo efectiva
y constructivamente contra cualquier forma de deterioro social, generando
beneficios económicos, protegiendo el medio ambiente y respetando
la cultura y valores de nuestro pueblo.
3. Se combatirá enérgicamente cualquier tipo de actividad
turística que atente contra las buenas costumbres de nuestro pueblo
o que ponga en peligro la integridad física y moral del ser humano.
4. El desarrollo de la actividad turística propiciará el
bienestar de las familias costarricenses, el mejoramiento de la planta
turística y el desarrollo de nuevos productos en todas las unidades
de planeamiento del país.
5. Se propiciará un desarrollo turístico apoyado en la
ética, la calidad y la sostenibilidad. Cualquier beneficio o incentivo
que el país aporte para el desarrollo, se ligará al cumplimiento
controlado de estos factores en la industria turística.
6. La inversión privada, nacional y extranjera, tanto en proyectos
nuevos como en el mejoramiento y ampliación de los existentes,
tendrá un compromiso paralelo con el desarrollo local.
7. Se dará impulso al desarrollo de pequeñas y medianas
empresas de alta calidad como estrategia para la incorporación
de las comunidades en ese sector de la economía.
8. Toda la promoción internacional y nacional se hará de
acuerdo con planes específicos que se diseñarán considerando,
las propuestas del sector privado y las comunidades relacionadas respondiendo
a la visión y objetivos turísticos del país en su
conjunto.
9. El desarrollo turístico se orientará con base en programas
y objetivos y para ello establecerá rigurosamente un plan de coordinación,
control y seguimiento en todas sus actividades.
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